Avril 2006
La lutte contre les discriminations à l’embauche dans l’Est
D’un point de vue juridique, la discrimination est un délit, qui consiste à sélectionner - à l’emploi, la formation, l’insertion, etc. - ou à traiter inégalement des personnes ou des groupes en se fondant, directement ou indirectement, sur des critères prohibés. La loi définit une liste de critères interdits, tels que la race, l’ethnie, l’origine réelle ou supposée, l’apparence physique, mais aussi le sexe, le handicap, l’orientation sexuelle, etc. (art. 225-1 du Code pénal). Pourtant, les discriminations à l’emploi sont nombreuses, même s’il est difficile d’en donner une estimation quantitative, faute de données chiffrées.
Qu’en est-il en Alsace ? Comment lutter au jour le jour contre ces discriminations ? Les réponses de Djamila SONZOGNI, présidente de l’Association de lutte contre les discriminations en Alsace (ALDA), et élue (Verte) au conseil régional d’Alsace.
Pourquoi avoir créé une association de lutte contre les discriminations en Alsace ? Y a t il plus de discrimination ici qu’ailleurs ?
L’ALDA a été créée en juin 2005, car nous partions du constat que malgré le fait que la lutte contre les discriminations soit devenu un thème de débat à la mode, l’ampleur des discriminations au jour le jour était toujours aussi grande.
Nous combattons toutes les formes de discriminations, qu’elles soient liées au handicap, au sexe, à la race, à l’âge…Mais dans 90% des cas, nous sommes sollicités pour des questions raciales. Sans doute parce que pour les autres discriminations, il existe déjà d’autres associations spécialisées (ndlr :voir liste ci-dessous). Nous dénonçons aussi le principe d’emplois réservés : en France, pour être buraliste ou croque-mort, il faut être Français.
Il est difficile de dire s’il y a plus de discriminations ici qu’ailleurs. Mais par exemple, alors que l’Alsace est une région où l’apprentissage est historiquement très développé, une étude a montré qu’un jeune issu de l’immigration a très peu de chances d’y accéder.
Quel est votre mode d’action ?
Notre angle d’attaque est de ne pas se cantonner aux cas particulier –même si nous en suivons beaucoup- mais aussi d’avoir une démarche systémique. Car nous pensons que ces discriminations sont le produit d’un système de société qui fait que même quelqu’un qui ne voudrait pas discriminer est amené à le faire. Par exemple cela peut être le cas pour une personne travaillant dans une structure d’insertion par l’emploi, qui se retrouve face à un employeur qui lui fait comprendre qu’il ne veut pas de Noirs ou de Maghrébins. Elle ne va pas forcément dénoncer cette pratique de peur de perdre ce recruteur potentiel. Autre exemple : dernièrement, le videur d’une boîte de nuit alsacienne a été condamné pour discrimination raciale. Mais en réalité, ce videur n’a fait qu’exécuter des ordres ! Il faut donc s’attaquer aux racines des discriminations.
Nous effectuons également des « testing » auprès de services publics ou d’entreprises, nous enquêtons, nous recueillons des témoignages pour pouvoir faire un état des lieux précis de la situation et établir si oui ou non il y a bien discrimination caractérisée. Ensuite, soit nous interpellons directement l’entreprise ou les pouvoirs publics, soit nous allons en justice.
Une démarche envers les chefs d’entreprise et les DRH est-elle aussi envisagée ?
Oui, mais nous n’avons pas encore eu le temps de le faire. Nous souhaitons aussi sensibiliser les bailleurs sociaux ou privés, car la discrimination au logement est aussi un grand problème.
Ce que nous souhaitons, c’est la mise en place, au niveau national, d’une étude statistique pour mesurer en chiffres l’ampleur des discriminations. De plus, il faut être plus répressifs envers les entreprises qui ne respectent pas la loi. Par exemple, les amendes contre les entreprises de plus de 20 salariés qui ont moins de 6% de personnes handicapées devraient être plus dissuasives.
Propos recueillis par MAXIME MEUNEVEAUX
Quelques liens vers des associations ou des institutions :
- ALDA (Association de lutte contre les discriminations en Alsace) : aldalsace.free.fr
- Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l’égalité (HALDE), présidée par Louis Schweitzer. www.halde.fr
- L’Association de gestion du fonds pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées (Agefiph) a pour but de développer l'emploi des personnes handicapées dans les entreprises du secteur privé. Chez les 5 millions de personnes handicapées en France, le taux de chômage atteint 30 %, soit le triple de la moyenne nationale. www.agefiph.asso.fr
- La ligue internationale contre le racisme et l’antisémitisme (LICRA). Site national : www.licra.org
- L’Observatoire régional de l’intégration et de la ville (ORIV) développe et diffuse les connaissances sur les questions relatives à l'intégration des populations immigrées en Alsace et au développement social urbain en général. www.oriv-alsace.org
- Le projet DEFI (Diversité dans l’entreprise : se former, s’informer) initié par l’ORIV propose aux PME de les aider à inscrire la diversité dans leur pratique de ressources humaines. Site Internet (à partir de septembre) : www.defi-pme.fr
- Quinqua 67, association strasbourgeoise qui vise à la réinsertion des plus de 45 ans : www.quinqua67.org
- Commissions pour la Promotion de l'Egalité des Chances et la Citoyenneté(COPEC) en Alsace http://www.bas-rhin.pref.gouv.fr et http://www.haut-rhin.pref.gouv.fr